Menu
Partnerstwo Publiczno-Prywatne (PPP) to sposób realizacji zadań publicznych w oparciu o wieloletnią umowę, która określa podział zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym. Celem PPP jest świadczenie określonej usługi publicznej przez partnera prywatnego w oparciu o infrastrukturę publiczną, za wynagrodzeniem.
Przedsięwzięcie PPP to budowa lub remont infrastruktury publicznej, połączone z jej utrzymaniem i/lub zarządzaniem. Realizacja inwestycji w formule PPP przynosi instytucjom publicznym wiele korzyści. Przede wszystkim umożliwia optymalizację wydatkowania środków budżetowych poprzez zaangażowanie kapitału prywatnego w inwestycje publiczne. Daje też możliwość skorzystania z wiedzy i doświadczenia partnera biznesowego.
Sukces realizacji projektu PPP to nie tylko dobrze przygotowana dokumentacja i skutecznie rozstrzygnięte postępowanie na wybór partnera prywatnego, ale też płynna wieloletnia współpraca podmiotu publicznego i partnera prywatnego w całym okresie realizacji umowy PPP.
22 listopada 2019 roku w Inkubatorze Sąsiedzkiej Energii na Dolnym Mieście w Gdańsku podpisana została umowa o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym pomiędzy Miastem Gdańsk i spółką GGI Dolne Miasto (początkowo konsorcjum tworzyły firmy Euro Styl i Inopa, ale na początku 2021 roku Euro Styl wykupił wszystkie udziały w spółce i obecnie samodzielnie odpowiada za realizację całego przedsięwzięcia). Umowa została zawarta na 14 lat (2019-2033).
Dzięki projektowi PPP, sukcesywnie w ciągu 8 lat, na obszarze Dolnego Miasta partner prywatny w 17 lokalizacjach zrealizuje inwestycje publiczne, które będą służyły obecnym i przyszłym mieszkańcom tej części Gdańska. Ich łączna wartość to ponad 51 mln zł.
Obowiązkiem GGI Dolne Miasto jest też utrzymanie i zarządzanie, w zakresie i czasie określonym w umowie, wybranymi obiektami powstałymi w ramach celów publicznych.
I kw. 2025 – I kw. 2026
I kw. 2025 – I kw. 2026
IV kw. 2022 – III kw. 2023
sukcesywnie do IV kw. 2027
I kw. 2021 – IV kw. 2021
II kw. 2022 - II kw. 2023
IV kw. 2022 – I kw. 2024 - cel publiczny
IV kw. 2022 – I kw. 2024 - cel komercyjny
W 3 z 15 lokalizacji przeznaczonych w projekcie PPP na cele komercyjne, z inicjatywy GGI Dolne Miasto, powstaną dodatkowe tereny zielone i rekreacyjne. W pozostałych 12 zaplanowano inwestycje mieszkaniowo-usługowe oraz usługowe. Nowe budynki architektonicznie wpiszą się w historyczną zabudowę i unikatowy charakter Dolnego Miasta, a funkcjonalnie ułatwią i uatrakcyjnią życie w tej części Gdańska.
Inwestycją o szczególnym znaczeniu dla Dolnego Miasta będzie rewaloryzacja dawnej zajezdni tramwajowej przy ul. Kurzej. W odnowionym i przystosowanym do nowych funkcji budynku znajdą się lokale usługowe i handlowe. Przed nim powstanie duży, ogólnodostępny plac publiczny z zielenią, zachęcający mieszkańców do spotkań i odpoczynku. To miejsce ma ogromny potencjał, by stać się pełnym uroku i tętniącym życiem lokalnym centrum Dolnego Miasta.
Wszystkie inwestycje realizowane w ramach PPP na Dolnym Mieście muszą być zgodne z zapisami obowiązującego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzeni.
Dolne Miasto znajduje się w granicach obszaru wpisanego do rejestru zabytków i uznanego za pomnik historii Zarządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. W związku z tym wszystkie planowane i realizowane tu zadania wymagają pozwolenia Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Dla obszaru Dolnego Miasta sporządzona została kompleksowa diagnoza potrzeb Mieszkańców, będąca wynikiem konsultacji społecznych prowadzonych w 2016 r. na potrzeby opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji (GPR).
Ponadto od czerwca 2017 r. co miesiąc uruchamiany był w Inkubatorze Sąsiedzkiej Energii (ISE) punkt informacyjny dotyczący GPR, w ramach którego prezentowane były również założenia projektu PPP, bowiem przedsięwzięcie zbiegło się w czasie z rewitalizacją dzielnicy, w tym w zakresie inwestycji publicznych. Podczas spotkań prezentowane były konkretne obszary wytypowane do zagospodarowania w ramach przedsięwzięcia, przeznaczone zarówno na cele publiczne jak i komercyjne.
Należy dodać że wszystkie obszary objęte zakresem przedsięwzięcia PPP pokryte były i są obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, których uchwalenie poprzedziły wynikające z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym obowiązkowe konsultacje społeczne.
Poszczególne etapy projektu są prezentowane podczas spotkań z przedstawicielami Mieszkańców dzielnicy.
Wartość wszystkich celów publicznych, które zostaną zrealizowane w 17 lokalizacjach, wyceniona została na ponad 51 mln zł, a pieniądze na nie pochodzić będą w większości ze sprzedaży inwestorowi działek miejskich na cele komercyjne (40,3 mln zł). Partner prywatny będzie też partycypował w kosztach realizacji publicznych projektów w kwocie 18,6 miliona zł. Dodatkowo zapłaci Miastu Gdańsk premię w wysokości 3,2 miliona zł. Wkład finansowy GGI Dolne Miasto w cały projekt (bez kosztów budynków komercyjnych) wyniesie łącznie ponad 62,1 miliona zł.
Dzięki formule PPP wszystkie środki pozyskane przez Miasto Gdańsk w wyniku sprzedaży gruntów zainwestowane zostaną na terenie Dolnego Miasta.
Projekty tego typu są promowane przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, ponieważ pozwalają miastom i gminom szybko pozyskać duże środki na realizację szerokiego zakresu celów publicznych o dużej skali. Co istotne, pełne ryzyko związane z ich realizacją (w kontekście np. wzrostu cen materiałów czy kosztów wykonawstwa), ponosi partner prywatny. Nie ma on też możliwości wycofania się z tych inwestycji ze względu na zmianę sytuacji na rynku.
Projekt PPP daje więc Miastu Gdańsk i mieszkańcom Dolnego Miasta pełne bezpieczeństwo i gwarancję wykonania założonych inwestycji, które pozwolą na dalszą rewitalizację dzielnicy.
